近年来，中国牛肉市场变化显著，进口领域数据丰富，反映出市场活力与问题。

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一、进口量和金额持续上扬，需求增长强劲

在过去的五年间，中国牛肉消费量展现出了令人瞩目的增长态势，增幅高达20%。与此同时，进口牛肉在国内市场的份额也呈现出逐年攀升的趋势。2024年1-5月，这一趋势愈发明显，中国牛肉进口量达到123万吨，与去年同期相比，增长了23.6%（图1）。

图1 2019-2024年1-5月中国牛肉进口量及增长情况

而在进口金额方面，同期达到5890.6百万美元，同比增长10.6%（图2）。这组数据直观地表明，中国对牛肉的需求正处于持续增长的阶段。

图2 2019-2024年1-5月中国牛肉进口金额及增长情况

随着居民生活水平的不断提高，消费者对于高品质蛋白质的需求日益旺盛，牛肉作为优质蛋白质的重要来源，受到了越来越多消费者的青睐。无论是家庭日常餐桌，还是各类餐饮场所，牛肉的身影愈发常见。从西餐厅的牛排，到中式餐厅的牛肉菜肴，牛肉的消费量不断攀升，进而推动了进口量和金额的同步增长。

二、2024年进口量创新高，市场热度不减

将时间线拉长至2024年1-9月，中国牛肉进口市场依旧保持在较高水平。每个月的牛肉相关商品进口量与进口金额同比2023年都有不同程度的增长。更为值得关注的是，2024年1-9月的累计进口量达到了近10年的峰值，累计进口金额也达到了近10年的次峰值。

图3 中国牛肉相关商品进口量及进口金额变化趋势

这一成绩的背后，离不开国内市场的强劲需求以及国际贸易环境的诸多因素。一方面，国内餐饮行业的蓬勃发展，尤其是对牛肉菜品需求较大的火锅、烧烤等业态的快速扩张，极大地拉动了牛肉的消费。另一方面，随着贸易全球化的推进，中国与世界各国在农产品贸易方面的合作日益紧密，为牛肉进口提供了更为广阔的渠道和更多的选择。众多国家的优质牛肉纷纷涌入中国市场，满足了不同消费者的需求。

三、进口份额显著提升，国内养牛业面临挑战

从2019至2024年上半年，中国牛肉进口市场份额的变化堪称巨大。进口数量在国内市场的份额由20.55%上升到30.9%，相对于中国总产量的比例由24.87%上升到43.87%。这一变化犹如一把双刃剑，在丰富国内牛肉市场供给的同时，也对国内养牛业产生了显著影响。

图4 2018-2024年1-11月我国牛肉行业进口量统计情况

对于国内养牛户和相关企业而言，进口牛肉份额的大幅提升意味着市场竞争的加剧。进口牛肉凭借其价格优势、规模化生产优势等，在国内市场迅速抢占份额。一些小规模的养牛户由于养殖成本较高、技术水平有限等原因，在市场竞争中逐渐处于劣势。部分养牛户甚至面临着养殖效益下滑、存栏量减少等困境。然而，这也促使国内养牛业开始反思和探索转型升级之路。一些大型养牛企业加大了在科技研发、养殖技术创新、品牌建设等方面的投入，试图通过提升产品质量和竞争力来应对进口牛肉的冲击。

四、平均进口单价下跌，市场格局生变

在价格方面，中国牛肉相关商品的平均进口单价呈现出独特的变化趋势。长期以来，平均进口单价常年低于平均出口单价。自2022年8月以来，中国牛肉相关商品的平均进口单价开始下跌，并且在2023年2月至2024年9月间，这种下跌趋势尤为明显。

图5 2024年1-5月中国牛肉进口量及金额增长情况

平均进口单价的下跌，对于国内牛肉市场格局产生了深远影响。一方面，对于消费者而言，这意味着能够以更为实惠的价格购买到进口牛肉，从而进一步刺激了消费需求。另一方面，对于国内牛肉生产企业和养殖户来说，进口牛肉价格的下降无疑增加了市场竞争压力。为了在市场中立足，国内企业不得不通过优化生产流程、降低成本等方式来提高自身竞争力。同时，进口单价的下跌也可能促使国内牛肉市场进一步向中低端市场倾斜，对于高端牛肉市场的发展带来一定挑战。

五、质量问题凸显，监管亟待加强

随着进口量的不断增加，牛肉质量问题也日益凸显。根据中国海关数据显示，2023年共检验进口牛肉超过70万吨，其中不合格产品占比约为1.5%，涉及抗生素残留超标、微生物污染等问题。这些不合格牛肉一旦流入市场，将对消费者的身体健康构成严重威胁。

质量问题的出现，反映出在牛肉进口过程中，监管环节还存在一定的漏洞。为了保障消费者的权益，维护国内牛肉市场的健康发展，相关部门必须加强对进口牛肉的监管力度。一方面，要进一步完善进口牛肉的检验检疫标准和流程，确保每一批进入国内市场的牛肉都符合质量要求。另一方面，要加强与出口国的沟通与合作，建立健全质量追溯体系，从源头把控牛肉质量。此外，对于违规进口、销售不合格牛肉的企业和个人，要依法予以严惩，形成有效的震慑。

六、2024年1-11月最新数据及影响

据中商产业研究院数据库显示，2024年1-11月中国牛肉进口量260万吨，同比增长4.3%，进口金额12393.5百万美元，同比下降5%。商务部2024年12月27日对进口牛肉进行保障措施立案调查，因2019年到2024年上半年我国牛肉进口数量急剧增长，使国内产业受损，国内肉牛养殖行情低迷，养殖户亏损。

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数据来源：中商情报网、澎湃新闻、观研报告网